摘要: 各國考慮征稅的理由在于,科技巨頭將應(yīng)稅利潤轉(zhuǎn)移到低稅率國家,造成本國稅收損失。但反對者認(rèn)為,“數(shù)字稅“可能導(dǎo)致雙重征稅,將對公司構(gòu)成重大負(fù)面影響,也不利于國際貿(mào)易和投資。
作者:黃黛玉
2018年似乎對科技公司們不太友好,先是頻頻爆發(fā)數(shù)據(jù)泄露事件,上周又因亞馬遜和谷歌等科技巨頭的財報不及預(yù)期引發(fā)美股暴跌,如今更將有一大波“數(shù)字稅”來襲。
多國考慮征收“數(shù)字稅”
10月29日周一,據(jù)《華爾街日報》報道,多個國家正在研究向Facebook和谷歌母公司Alphabet等科技巨頭征收新稅。
上述媒體指出,受歐盟基于科技公司的收入而非利潤征稅的提案啟發(fā),韓國、印度和至少另外七個亞太國家正在研究新稅事宜。而墨西哥、智利和其他拉美國家也在考慮新的稅收政策,旨在增加來自外國科技公司的稅收收入。
為韓國撰寫數(shù)字稅稅收報告的信息技術(shù)教授Pang Hyo-chang表示:“歐盟為大量亞洲國家提供了范本,我們可以仿效。”
而馬來西亞副財長Datuk Amiruddin Hamzah也在近日的一場活動上稱:“如果我們對這件事置之不理,國家將會損失收入”,此前有專家指出,馬來西亞正計劃在11月2日發(fā)布的2019年預(yù)算規(guī)劃中引入“數(shù)字稅”這個全新的稅收項目。
法國財長Bruno Le Maire更是認(rèn)為,全球各國都應(yīng)該征收“數(shù)字稅”。目前Le Maire正在歐洲就征收數(shù)字稅展開游說。他表示,這涉及到公平問題。
另外,英國財政大臣Philip Hammond也在本月稍早表示,正在起草一項針對廣告收入征收新數(shù)字稅的計劃,此舉將對谷歌和Facebook造成影響,但對亞馬遜的影響相對較小。
Hammond預(yù)計將在隨后財政預(yù)算中提出這些建議。但如果能事先與國際貨幣基金組織達(dá)成一項國際協(xié)議,這些計劃可能會被取消。
歐盟開先河
在今年9月的歐盟財長會議上,歐盟各國在對大型跨國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征稅問題上的磋商取得進(jìn)展,目標(biāo)是今年年底前達(dá)成一致。
今年3月,歐盟委員會公布一項提案,擬對全球年收入超過7.5億歐元、歐盟境內(nèi)年收入超過5000萬歐元的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收3%的臨時稅。這項提案預(yù)計將影響包括谷歌、Facebook和亞馬遜等在內(nèi)的全球150家最大科技公司。
根據(jù)新的立法提案,任何一個歐盟成員國均可對發(fā)生在其境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利潤征稅。并且如果歐盟各成員國統(tǒng)一開征科技稅,每年財政收入總計可增加50億歐元。
當(dāng)時,包括奧地利、法國、西班牙、意大利、德國等在內(nèi)的國家均打算推進(jìn)3%的稅收計劃。這些歐洲大國認(rèn)為,由于互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭將應(yīng)稅利潤轉(zhuǎn)移到低稅國家,已造成數(shù)百萬歐元的稅收損失,希望盡快出臺解決方案。
不過,愛爾蘭、瑞典、芬蘭、丹麥和馬耳他等國家卻表達(dá)了強(qiáng)烈的保留意見。這些國家普遍是低稅小國,由于其境內(nèi)駐有大型美國跨國公司,他們希望歐盟的改革能夠與全球科技稅制改革結(jié)合起來,而后者已經(jīng)討論多年,至今毫無成效。
反對者的聲音:“數(shù)字稅”將導(dǎo)致雙重征稅
上周五,代表諸多科技公司的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(Information Technology Industry Council)警告稱,“數(shù)字稅”可能導(dǎo)致雙重征稅,將對所有行業(yè)的公司構(gòu)成“切實而重大的威脅”。
而包括跨國公司和出口大國在內(nèi)的“數(shù)字稅”反對者表示,各國的新稅收政策將損害中小型企業(yè)的利益。他們表示,這些舉措可能導(dǎo)致對企業(yè)利潤的雙重征稅,從而抑制國際貿(mào)易和投資。
不過《華爾街日報》也提到,谷歌和Facebook目前對“數(shù)字稅”不予置評。
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