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地處“東數西算”樞紐節點 這些省市兩會如何布局數字產業發展

近期,2022年地方兩會陸續召開。京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、貴州、內蒙古、甘肅、寧夏,這八個全國一體化算力網絡國家樞紐節點所涉及的、已召開兩會的省市政府工作報告中,在2022年主要任務或者工作方面均對數字經濟、數字化轉型及相關產業方面進行了強調,中國IDC圈對此進行了梳理。

地處“東數西算”樞紐節點 這些省市兩會如何布局數字產業發展

2022年北京市政府工作報告》——加快釋放數字經濟新活力

北京市《政府工作報告》在2022年主要任務中明確提出“積蓄數字化新勢能,增強高質量發展內生動力”,表示將緊緊扭住供給側結構性改革,重視需求側管理,順應數字化趨勢,持續實施“五新”政策,不斷催生新產業新業態新模式。

北京將加快釋放數字經濟新活力。深入落實數字經濟標桿城市建設實施方案,完善支持政策,加強算力算法平臺等新型基礎設施建設。著力推出20個重大應用場景,推動形成區塊鏈、人工智能、擴展現實和超高清顯示等產業集群。開展高級別自動駕駛示范區3.0建設。指導支持平臺企業在合規中轉型發展,培育具有國際一流競爭力的龍頭企業。

北京市《政府工作報告》還強調了“打造數字貿易示范區”、“加快數字政務建設”、“加強數字政府建設”“加快推進數字經濟、城市更新等重點和新興領域立法”等。

2022年河北省《政府工作報告》——做強做優做大數字經濟

河北省《政府工作報告》指出將“著力新舊動能轉換,推動建設現代產業新體系”。加快建設制造強省、質量強省、網絡強省、數字河北,做強存量,做優增量,提升質量,以結構優化增強經濟穩定性。

做強做優做大數字經濟。新建5G基站2.5萬個,建設張家口國家級,打造全國一體化算力網絡京津冀樞紐節點。推進數字產業化,實施新一代信息技術產業三年“倍增”計劃,加快雄安新區數字經濟創新發展試驗區、懷來產業基地、正定數字經濟產業園建設。推進產業數字化,實施數字化改造項目200個,培育工業互聯網平臺30個,新增上云企業1萬家。辦好2022中國國際數字經濟博覽會。

同時,河北省《政府工作報告》顯示河北將“創新土地、投融資等體制機制,打造數字城市、智慧城市”“提升政務服務效能,建設數字政府”。

2022年上海市《政府工作報告》——聚力城市數字化轉型建設國際數字之都

上海市《政府工作報告》明確上海在2022年將“聚力推進城市數字化轉型,加快建設具有世界影響力的國際數字之都”。堅持整體性轉變、全方位賦能、革命性重塑,率先應用新技術、轉換新動能、探索新經驗,奮力搶占未來發展制高點。

上海市《政府工作報告》中提出“加快經濟數字化”“加快生活數字化”“加快治理數字化”“完善數字發展環境”四項發展策略和相關的具體舉措,包括打造30個制造業數字化賦能平臺,建設數字孿生企業,建設數字醫學創新中心、打造便捷就醫2.0版,推廣為老服務一鍵通,完善城市運行數字體征系統,完成部門信息化職能整合優化等。

其中,在“完善數字發展環境”中,還強調將推進5G網絡深度覆蓋,建設超大規模開放算力平臺等一批新型基礎設施。

2022年江蘇省政府工作報告》——積極推進數字產業化、產業數字化

江蘇省《政府工作報告》在2022年經濟社會發展主要預期目標中提出,數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重10.5%左右。

2022年,江蘇省將“加快發展數字經濟,不斷提升產業現代化水平”,要把做強做優做大數字經濟作為江蘇轉型發展的關鍵增量,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,不斷提升江蘇省制造業核心競爭力。

積極推進數字產業化、產業數字化。出臺促進數字經濟發展的新政策新舉措,強化數據開放和數據保護,統籌數字經濟、數字政府、數字社會生態體系建設,發展互聯網服務和相關產品,努力打造全國數字經濟創新發展新高地。把智能化改造數字化轉型(“智改數轉”)作為重要抓手,加快工業設備和業務系統上云上平臺,培育一批智能制造示范工廠、工業互聯網平臺和“互聯網+先進制造業”特色基地,積極創建國家級“5G+工業互聯網”融合應用先導區,推動國家級工業互聯網雙跨平臺落戶。

同時,江蘇還將大力發展數字文化產業,培育數字創意、數字出版、網絡視聽等新型文化業態。

2022年浙江省《政府工作報告》——著力深化數字化改革,持續增創體制機制新優勢

浙江將“充分發揮數字化改革牽引撬動作用,主動作為、積極變革,推動體制機制實現系統重塑。”在“著力強化創新驅動,加快打造全球先進制造業基地”任務與工作中,強調全力推動數字經濟積厚成勢。深化數字經濟“一號工程”,做大做強數字安防、集成電路、智能計算和智能光伏等產業,推進類腦智能、量子信息等未來產業發展,力爭數字經濟核心產業增加值增長12%。大力推進傳統制造業數字化改造,新增“未來工廠”15家、智能工廠150家。辦好首屆全球數字貿易博覽會,加快打造全球數字貿易中心。

浙江還將“著力深化數字化改革,持續增創體制機制新優勢”,進行“迭代升級數字化改革”“扎實推進‘擴中’‘提低’改革”、“深化重點領域改革”。其中,在“迭代升級數字化改革”中,將全面推進跨部門跨層級跨領域的業務流程優化、制度重塑、系統重構。完善一體化智能化公共數據平臺,建成功能強大、支撐有力的數字資源系統。圍繞黨建統領、數字政府、數字經濟、數字社會、數字法治和基層治理等系統,加快打造一批管用實用好用的重大應用。加大個人信息保護力度,確保數據安全。

此外,浙江省《政府工作報告》顯示,浙江將實施一批重大基礎設施項目,按照適度超前布局的要求,與數字經濟發展息息相關的新基建是聚焦領域之一。

2022年安徽省《政府工作報告》——深化數字賦能

安徽省《政府工作報告》在“著力提升發展質量”中明確提出要深化數字賦能,推廣應用工業機器人8000臺,新增智能工廠、數字化車間200個,滾動實施億元以上技改項目1200項。實施質量提升行動,支持企業主導和參與制(修)訂國際、國家和行業標準100項以上,培育質量標桿企業,爭創中國質量獎。增加綠色低碳技術、產品、裝備和服務供給,新增綠色工廠80家。

在“推動生產性服務業專業化高端化發展”方面,安徽將大力發展研發設計、工業設計、商務咨詢、檢驗檢測等服務,培育工業設計中心60家。加快建設一批軟件產業園、大數據產業園,培育認定大數據企業500家,軟件服務業營業收入增長20%以上。大力發展供應鏈金融、綠色金融等新業態。創建國家“兩業融合”試點,支持智能制造系統解決方案、流程再造等新型專業化服務機構發展。

“推進重點領域改革”中,安徽將加強數據要素市場培育,組建數字江淮公司,設立省大數據交易服務機構,建設全省一體化數據基礎平臺。實施上市公司倍增和基金規模倍增計劃,開展數字賦能普惠金融專項行動,健全科技型中小企業貸款風險補償機制,設立新興產業引導基金,加強與京滬港深交易所合作,力爭新增上市企業30家。

“實施投資項目攻堅行動”方面,安徽明確指出實施“新基建+”行動,創建國家互聯網骨干直聯點、全國一體化算力網絡國家樞紐節點集群,新建5G基站2.5萬座以上。

2022年廣東省《政府工作報告》——數字化發展是多項重點工作的重要內容

廣東省《政府工作報告》中,數字化改革、轉型、發展等相關表述在其2022年將要重點開展十方面工作中幾乎均有體現。

“提升制造業核心競爭力,加快推進制造強省建設,切實提高產業鏈供應鏈現代化水平”中,明確表示將加快制造業數字化轉型。大力發展數字經濟,推動大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網等產業發展和應用,推進國家數字經濟創新發展試驗區和廣州、深圳國家人工智能創新應用先導區建設。”

“深化創造型引領型改革,推動有效市場和有為政府更好結合,加快打造市場化法治化國際化營商環境”中表示將全面推進廣東“數字政府2.0”建設。強化全省“一片云、一張網”,升級省市一體化政務大數據中心,推動數字政府基礎能力均衡化發展。深化政務服務“一網通辦”,全面實施政務服務事項同源管理,優化粵省事、粵商通、粵政易平臺功能,探索構建個人、法人數字空間。深化“跨省通辦、跨境通辦”和省域治理“一網統管”,強化數字政府網絡和數據安全防護。

在數據中心方面,廣東省《政府工作報告》也提出了明確的發展目標,主要為“統籌數據中心布局,在韶關建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點”“加快高效節能技術產品推廣應用,加強工業、建筑、公共機構等重點領域節能,提升數據中心、新型通信等信息化基礎設施能效水平”。

2022年四川省《政府工作報告》——打造國家級天府數據中心集群

四川省《政府工作報告》明確提出要推動數字經濟健康發展。加快數字信息基礎設施建設,推動5G、工業互聯網、物聯網等規模化部署,建設成渝地區工業互聯網一體化發展國家示范區。大力發展數字經濟核心產業,推動“芯屏存端軟智網”數字產業集聚發展。

實施國家“東數西算”工程,啟動建設省大數據資源中心,打造國家級天府數據中心集群。積極推廣數字技術應用,加快建設數字化轉型促進中心,推動重點行業領域數字化轉型,打造數字化制造“燈塔工廠”。培育數字應用新業態,打造智慧醫療、智慧康養、智慧交通、智能建造等數字應用場景。促進公共服務數字化便捷化,打造“城市大腦”和“政務中樞”。高質量完成國家數字經濟創新發展試驗區建設任務。

在積極擴大有效投資方面。四川省《政府工作報告》表示將精準對接國家政策投向,爭取更多項目資金支持,創新機制撬動社會資本投資,加大科技攻關、生態環保、基本民生、現代農業等項目投資力度。狠抓700個省重點項目特別是100個省級重點推進項目,加大“兩新一重”項目建設力度,其中包括加快千兆光網、一體化大數據中心、充換電站等新型基礎設施建設。

2022年重慶市《政府工作報告》——大力發展數字經濟

重慶市《政府工作報告》在2022年工作安排中,明確表示將抓好資金保障,管好用好地方政府專項債券,創新政府投融資機制,開展基礎設施REITs試點,提高資產證券化水平,更好撬動社會資本參與,確保社會融資規模合理增長。

重慶市《政府工作報告》還提出將大力發展數字經濟。推動數字技術同經濟社會發展深度融合,高水平建設“智造重鎮”“智慧名城”。加速軟件產業發展,突出工業軟件、基礎軟件、信息安全軟件、行業應用軟件等重點方向,實施“千家軟件企業培育工程”,支持重慶軟件園產業集聚,創建中國軟件名園、國家網絡安全產業園區。深化智能制造實施,加快生產設備、關鍵環節智能化改造,新培育10個智能工廠、100個數字化車間,完善工業互聯網產業生態,實施制造業“一鏈一網一平臺”試點示范。推進產品智能升級,緊跟5G、AI+、云化賦能、軟件定義產品趨勢,擴大智能家居、超高清視頻終端等市場份額,導入智能監測、智能安防等新產品,推動智能產品向中高端迭代升級。

豐富智能化應用場景,構建“8611”一體化場景建設體系,打造10個“5G+工業互聯網”試點示范項目,創建國家級工業互聯網創新展示中心。夯實數字基礎設施,深化“云長制”改革,持續加大5G規模組網建設力度,提速建設中科曙光、華為、京東等計算中心和城市大數據資源中心,規劃布局空間互聯網,建成投用西部數據交易中心。

2022年貴州省《政府工作報告》——數字經濟占地區生產總值比重達到36%左右

貴州省《政府工作報告》指出,2021年,貴州數字經濟加速突破。數字經濟占比達34%、增速連續六年位居全國第一。

在2022年,貴州主要預期目標為地區生產總值突破2萬億元、增長7%左右。高質量發展主要目標中,在數字經濟和綠色經濟方面,貴州指出:數字經濟、綠色經濟占地區生產總值比重分別達到36%和46%左右。

2022年內蒙古自治區《政府工作報告》——推進數字內蒙古建設

內蒙古《政府工作報告》明確提出,大力推進數字內蒙古建設。健全信息基礎設施,建設呼和浩特、包頭“千兆城市”和煤炭、稀土、化工等工業互聯網標識解析二級節點,打造全國一體化算力網絡國家樞紐節點,新建5G基站1萬個。

推進產業數字化,分行業制定數字化轉型路線圖,加快傳統產業全方位、全鏈條數字化改造,提高重點領域關鍵工序數控化率和數字化研發設計工具普及率,推進5G+工業互聯網融合應用,建設5G+智慧礦山,推動教育、醫療、交通等5G場景示范,建設一批智能停車場、智能充電樁。推進數字產業化,以呼包鄂烏、赤峰為重點打造各具特色的數字產業園區,加快發展、區塊鏈、人工智能、軟件開發等數字產業。

2022年甘肅省《政府工作報告》——實施“東數西算”產業園項目

甘肅省《政府工作報告》在“全方位提升‘放管服’水平方面,指出將推進行政許可事項清單管理,深化投資審批、招投標等領域改革,實施企業投資項目承諾制,進一步破除市場準入隱性壁壘。緊盯“中西部領先、全國一流”目標,加快建設企業和群眾滿意的數字政府。全面推進“一網通辦”“一網統管”“一網協同”,著力打造“甘快辦”“甘政通”“12345熱線”“不來即享”和“一碼通”特色品牌。啟動數字政府運營指揮中心實體化運行,實現“一屏知全省、一鍵政務通”。完善政務服務“好差評”制度,打造政務服務升級版,讓市場主體和廣大群眾享受實實在在的數字紅利。

同時,甘肅將啟動建設一體化算力網絡國家樞紐節點,實施“東數西算”產業園項目,打造慶陽國家級數據中心集群。加快北斗導航分中心建設。

2022年寧夏回族自治區《政府工作報告》——高水平建設全國一體化算力網絡寧夏樞紐

寧夏回族自治區《政府工作報告》提出,提質提效園區建設。落實促進開發區體制機制改革和高質量發展的意見,合理布局企業和項目,鼓勵區位相鄰、產業相關的園區協作聯動、優勢互補,促進產業集聚集約集群發展。開展園區質量提升行動,打造數字化、智能化園區樣板。推行“管委會+公司”模式,推進園區市場化建設運管。實行標準地供應,提高投資強度和產出效益,園區畝均產值增長9%以上。

“做大做強重點產業”方面。寧夏回族自治區《政府工作報告》明確表示要搶抓“東數西算”機遇,高水平建設全國一體化算力網絡寧夏樞紐,拓展5G、大數據、人工智能等應用場景,培育上云企業1000家、服務業集聚區13個。

并且,寧夏將統籌考慮歷史、文化、生態等因素,因地制宜創建文明城市、園林城市、衛生城市,梯次分類建設智慧城市、數字城市;用好“數字供銷”平臺,做強“寧字號”“農字號”區域品牌。

通過以上不難發現,全國一體化算力網絡國家樞紐節點涉及到的省市從不同的維度制定了本地數字化轉型以及數字經濟的發展目標,而不論是釋放數字經濟新活力、深化數字經濟賦能、還是聚力城市數字化轉型、實施“東數西算”產業園項目,所有的規劃目標都離不開對數據中心的布局,甚至是直接以其為核心。這將有效促進全國一體化算力網絡國家樞紐節點的建設,推動以數據流為導向的新型算力網絡格局的構建形成,為我國形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系奠定基礎,從而進一步助力產業數字化轉型邁上新臺階,提升數字產業化水平,完善數字經濟治理體系,為數據經濟的高質量發展進行賦能。

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