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外媒: 打擊中國科技企業(yè)將適得其反

  美國財(cái)政長姆努欽的中國之行匆匆收尾,洽談內(nèi)容公布的很有限。新華社只發(fā)出兩條相關(guān)新聞。其中之一關(guān)于洽談總體情況,少量內(nèi)容中,傳遞出這樣幾個(gè)信息:

  1,在有些領(lǐng)域達(dá)成了一些共識(shí)

  2,在一些問題上存在較大分歧

  3,保持密切溝通,建立相應(yīng)工作機(jī)制

  “有些”共識(shí)的領(lǐng)域到底是哪些?

  隨后的第二條新聞似乎給出部分答案:“商務(wù)部新聞發(fā)言人于4日應(yīng)詢答記者問時(shí)表示,在3日至4日舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商中,中方就中興公司案與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。美方表示,重視中方交涉,將向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場。”

  這是否預(yù)示著,這份會(huì)影響到全球通信運(yùn)營商和終端用戶的拒絕令,即將有所改變?外媒的報(bào)道與分析,似乎比新華社更為詳盡。

  美國多家媒體跟進(jìn)報(bào)道此事。路透社的報(bào)道專門談到了中方要求美方修改面向中興的貿(mào)易禁令。路透社從兩個(gè)渠道分別了解到,中方談判代表在會(huì)談中要求美方傾聽中興的上訴申請(qǐng),審慎考慮中興在合規(guī)方面做出的各種努力,并最終修改對(duì)于中興的貿(mào)易制裁。

  彭博發(fā)出長文報(bào)道:“無足輕重的關(guān)稅問題并不會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的原因只可能是美國要讓中國科技公司破產(chǎn)。兩個(gè)國家之間的貿(mào)易糾紛可能會(huì)升級(jí),美國上個(gè)月宣布禁止向中興出口產(chǎn)品之后,中興潛在破產(chǎn)的可能性可能成為引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)最后一根導(dǎo)火索。中國可能會(huì)對(duì)在華經(jīng)營的美國公司作出強(qiáng)烈的報(bào)復(fù)。

  由此產(chǎn)生的政府行為和反應(yīng)可能升級(jí)到對(duì)兩國關(guān)系造成不可彌補(bǔ)的損害。 中國的經(jīng)濟(jì)未來普遍被認(rèn)為取決于其技術(shù)實(shí)力,如果美國打擊了中國的領(lǐng)軍企業(yè),中國肯定不會(huì)袖手旁觀。”

  彭博還表示:“雖然這一懲罰是有根據(jù)的,然而這樣的拒絕令可能過份嚴(yán)重。中興通訊是全球最大的電信設(shè)備制造商之一,這會(huì)給中國的最核心產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)重打擊,并可能促使中國對(duì)此報(bào)復(fù)。 然后這將導(dǎo)致兩國政府越來越多地動(dòng)用貿(mào)易保護(hù)主義政策以牙還牙,這對(duì)所有人都是不利的。 英特爾公司,美光科技公司和微軟公司都是中興通訊的重要供應(yīng)商。”

  “目前的形勢下,中國有著獨(dú)一無二的優(yōu)勢。中國的政法體制能讓中國迅速而有效的針對(duì)美國企業(yè)。根據(jù)美國在華商會(huì)和Bain&Co的一個(gè)調(diào)查,四分之三的在華經(jīng)營的美國企業(yè)都已感覺到他們不再像過去那樣受人歡迎了。而(由于中美貿(mào)易對(duì)抗)這將會(huì)更惡化。”

  “然而,拒絕令可能在法庭上受到質(zhì)疑和調(diào)整。另外,關(guān)稅也有必要僅限于中國對(duì)美進(jìn)口的產(chǎn)品。中國完全可以開始尋找其他的買家以抵消美國的種種限制。已經(jīng)有報(bào)道稱,美國已經(jīng)開始對(duì)華為做出類似的調(diào)查。“這也可能將美國企業(yè)辛苦得來的市場占有率拱手讓給其他國家企業(yè),有其他媒體如此說。

  最后,彭博評(píng)論稱:“此次北京的商貿(mào)談判,占據(jù)了各大頭條,難以達(dá)成有意義的成果。但是中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一線在于中國的科技領(lǐng)域,而中興的命運(yùn)更是第一位。”

  “一些”分歧較大的問題又是哪些?

  除上述內(nèi)容外,此次會(huì)談的大部分可謂漫天還要價(jià)、坐地還錢。在彭博的另一篇報(bào)道中,也披露了外媒獲得的官方新聞通報(bào)內(nèi)容,并明確中方向美方提出的訴求包括:去除針對(duì)中國出口商品的障礙;停止針對(duì)中國商品的25%額外關(guān)稅;政府采購項(xiàng)目向中國的技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)開放;在國家安全審核中給予中國企業(yè)同等的待遇;調(diào)整面向中興的出口限制;停止在反傾銷和反補(bǔ)貼案例中使用替代國策略;未來不再針對(duì)中國企業(yè)發(fā)起超級(jí)301條款的調(diào)查;向中國企業(yè)開放電子支付市場;批準(zhǔn)中金公司(China International Capital Corp.)獲取金融執(zhí)照的申請(qǐng)等。

  而5月4日,華爾街日?qǐng)?bào)也公布的美國的談判框架,其中明確提到:需要立即減少美國對(duì)中國的貿(mào)易赤字,確保中國市場在公平和非歧視的基礎(chǔ)上,對(duì)美國的出口商和投資者開放。要求:中國承諾和中國進(jìn)口商一起促進(jìn)進(jìn)口,來滿足中美達(dá)成的協(xié)議。

  “從 2018 年 6 月 1 日開始的 12 個(gè)月以內(nèi),中國需要減少 1000 億美元的對(duì)美貿(mào)易順差。

  從 2019 年 6 月 1 日開始,中國繼續(xù)在 12 個(gè)月以內(nèi)減少第二個(gè) 1000 億美元的對(duì)美貿(mào)易順差,也就是到 2020 年底共計(jì)減少 2000 億美元的順差。

  從 2018 年 6 月 1 日 -2019 年 5 月 31 日新增進(jìn)口 1000 億美元中,至少 75% 是購買美國商品;中國承諾,自 2019 年 6 月 1 日開始的第二個(gè) 1000 億美元,至少 50% 是購買美國商品。”

  顯然,美國人對(duì)現(xiàn)在的中國是缺乏了解的。這不像是世界第一經(jīng)濟(jì)體和世界第二經(jīng)濟(jì)體之間的對(duì)話,更像是當(dāng)年中國簽訂不平等條約時(shí)期收到的要求:割地,賠款,出讓主權(quán)。

  分歧之大,可見一斑。這種分歧,不僅存在于具體的條款上,更深層次是存在與雙方對(duì)彼此、對(duì)平等貿(mào)易、對(duì)互惠互利的基本認(rèn)知上。

  建立了什么工作機(jī)制?

  在瞠目于雙方深度分歧的同時(shí),我們也看到了此次洽談中的一些建設(shè)性的內(nèi)容。冰凍三尺非一日之寒,雙方都不能指望一次洽談,能解決所有問題。雙方需要更多的溝通,更進(jìn)一步的互相了解。

  國人常說,“沒有什么是一頓火鍋不能解決的。如果有,那就兩頓。”再大的問題,在互利共贏而不是唯我獨(dú)尊的大原則下,都可以通過溝通一步一步的磋商解決。在這一前提下,能建立保持一個(gè)直接的溝通渠道,能統(tǒng)一起一個(gè)長效的工作機(jī)制,這比在個(gè)別關(guān)稅條款上達(dá)成暫時(shí)的一致,要更加的重要。機(jī)制建設(shè)將推動(dòng)后續(xù)磋商。磋商將解決目前的分歧。

  最后,回到前面,再說說已經(jīng)“取得共識(shí)”的那點(diǎn)事。外媒認(rèn)為,中興公司案,會(huì)是中美后續(xù)磋商的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。期待美方能對(duì)此給予一個(gè)積極解決的方案。

  5月4日晚,在此輪中美貿(mào)易磋商結(jié)束后,中興通訊也向全體員工發(fā)出了一封內(nèi)部信,信中提到:“ 公司將繼續(xù)保持與各方緊密溝通,盡最大努力在更短時(shí)間內(nèi)解決問題。”

  “路再長也有終點(diǎn),夜再長也有盡頭,讓我們堅(jiān)定信心、滿懷希望迎接黎明的到來!”這是中興通訊的努力與期待,也是我們共同的期待。

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